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南武政辦〔2022〕29號

南寧市武鳴區人民政府辦公室

關于印發《南寧市武鳴區突發事件應急預案編制修訂工作方案》的通知

各鎮人民政府，城區直屬及駐城區各機關、企事業單位、人民團體:

《南寧市武鳴區突發事件應急預案編制修訂工作方案》已經城區政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

2022年6月29日

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南寧市武鳴區突發事件應急預案編制修訂工作方案

隨著政府機構改革和部門職責的調整，為適應應急管理工作的新形勢和新任務，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故應急條例》（國務院令第708號）和南寧市人民政府、城區人民政府對應急預案管理部署的有關要求，為做好本城區各類應急預案的編制修訂工作，特制定本方案。

一、組織機構

成立南寧市武鳴區突發事件應急預案編制修訂領導小組，名單如下：

組 長：尹玉林 城區黨委副書記、政府區長

副組長：石 巖 城區黨委常委、政府副區長

黃任含 城區黨委常委、統戰部部長，政府副區長

潘新世 城區政府副區長

岑玉寒 城區政府副區長

溫 瀚 城區政府副區長、市公安局武鳴分局分局長

陸 堅 城區政府副區長

成 員：城區黨委宣傳部、城區黨委統戰部、城區政府辦、伊嶺工業委、市公安局武鳴分局分管領導；市交警支隊十五大隊、城區應急管理局、司法局、經信局、財政局、住建局、農業農村局、衛生健康局、市場監管局、武鳴生態環境局、水利局、發改局、氣象局、林業局、自然資源局、武鳴供電局、供水公司、各鎮政府主要領導。

領導小組下設辦公室，辦公室設在城區應急管理局。主要負責辦公室日常工作事務；組織、協調編制修訂城區突發事件總體應急預案；統籌、協調、指導、督查、審核各部門（單位）專項應急預案編制修訂工作。

辦公室主任由城區應急管理局局長蘇文高同志擔任；副主任由城區黨委宣傳部、城區黨委統戰部、市公安局武鳴分局分管領導擔任。成員由城區應急管理局、市交警支隊十五大隊、司法局、經信局、財政局、住建局、農業農村局、衛生健康局、市場監管局、武鳴生態環境局、水利局分管領導及聘請4名專家組成，同時從相關單位抽調人員協助日常業務工作（抽調人員名單、時間另行通知）。

二、時間安排

（一）2022年7月10日前各部門（單位）將編制修訂的各類應急預案報送領導小組辦公室審核；

（二）2022年7月20日前各部門（單位）將審核后的各類應急預案報送城區政府審定；

（三）2022年7月31日前各部門（單位）將審定完成的各類應急預案發布實施，同時報送相關部門備案。

三、主要任務

（一）城區總體應急預案由城區應急管理局牽頭修訂完善，有關部門配合，城區應急管理局在完成修訂初稿的基礎上書面征求部門意見并組織專家評審進行修改完善，經城區司法局合法性審查后，報城區政府常務會審定。城區級總體應急預案報市人民政府備案，由城區應急管理局對接市應急管理局落實。

（二）城區級專項應急預案按照“誰主管，誰負責”的原則，具體由城區有關專項應急指揮機構、有關部門（單位）在充分征求上級部門和各部門意見的基礎上組織專家評審進行修訂完善，經送城區應急管理局審核、城區司法局審查，報城區政府分管領導審定后，以城區政府辦公室文件形式印發實施。負有安全生產監督管理職責的部門應當將其制定的生產安全事故應急救援預案報送城區人民政府備案，其他部門修訂的應急預案報城區應急管理局備案。

（三）城區級部門應急預案是用以規范本部門、行業、系統應急管理工作而制定的應急預案，由有關部門（單位）組織修訂完善并印發實施，報上級部門備案并抄送城區應急管理局。

（四）伊嶺工業委、鄉鎮（街道）、村（社區）應急預案由伊嶺工業委、鄉鎮（街道）、村（社區）參照城區級的做法修訂完善，各鎮要督促指導鄉鎮（街道）、村（社區）修訂完成。

（五）城區級各行業領域管理部門要指導、督促所管行業領域的生產經營單位開展好應急預案的修訂工作。

（六）易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，重點企業應急預案的修訂，由主管部門牽頭，按照應急預案編制程序、要求進行修訂完善，在主管部門備案。

（七）重大活動應急預案按照“誰主辦，誰負責”的原則，由活動主辦單位和公共場所經營或管理單位制定、修訂和完善，并在重大活動舉辦前20日將應急預案報主管部門備案。

四、主要內容

編制修訂應急預案主要內容須包括以下幾個方面：

（一）總則，包括編制目的、編制依據、工作原則和適用范圍等；

（二）應急組織指揮體系與職責，包括領導機構、辦事機構、工作機構、現場指揮機構、專家組等；

（三）預防與預警機制，包括應急準備措施、預警分級指標及標準、預警發布或解除的程序和預警響應措施等；

（四）應急處置，包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息發布、應急終止等；

（五）恢復與重建，包括善后處置、社會救助、調查與評估、恢復重建等；

（六）應急保障，包括應急隊伍保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安維護、人員防護、通信保障、現場救援和工程搶險裝備保障、應急避難場所保障、科技支撐、氣象服務保障、環境監測保障等；

（七）培訓演練，包括應急預案演練、宣傳教育和培訓等；

（八）監督管理，包括監督檢查、責任與獎懲等；

（九）附則，包括名詞術語和預案解釋等；

（十）附件，包括組織體系結構圖、應急處置流程圖、應急資源情況一覽表、標準化格式文本等。

今后凡涉及上述條目或人員等因素變動，各個應急預案修訂牽頭單位須在第一時間作出調整和更新。

五、工作要求

（一）修訂應急預案的部門或單位，應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關規定，確定應急預案密級，對需要保密的應急預案，修訂程序按有關規定執行。

（二）各鎮、伊嶺工業委、各部門（單位）要結合本鎮、本部門（單位）實際情況，進一步對現有的應急預案進行梳理，并根據《南寧市應急預案管理辦法》，及時修訂本鎮、本部門（單位）相應的總體、專項、部門應急預案。同時各鎮、各部門要督促和指導社區、村等各基層單位做好各類應急預案修訂工作。

（三）城區各有關部門要認真對照《南寧市武鳴區城區級專項預案目錄》，按照分工，抓緊制定預案修訂具體實施計劃，明確時間節點、階段性工作要求和分管負責同志、聯系人、具體編制修訂人員（姓名、職務、手機號碼），于2022年6月25日前一并報送領導小組辦公室。

（四）各鎮、伊嶺工業委、各部門（單位）要充分認識做好突發事件應急預案修訂工作的重要性，高度重視應急預案編制修訂工作，樹立大局意識、責任意識，扎實做好各類應急預案修訂的征求意見、評審、審定、發布、備案等各項工作。對應急預案編制修訂過程中的形式主義、推諉扯皮、不作為、慢作為的部門（單位）領導及直接責任人將進行嚴肅問責。

六、經費保障

應急預案編制修訂領導小組辦公室的辦公設備、日常辦公用品、專家評審費及各部門（單位）編制修訂預案的專家評審費等由城區財政局做好資金安排。

其他未盡事宜，請聯系領導小組辦公室。

聯系人:蘇 嬪 ，聯系電話：6223709 ，郵箱：wmqawb@163.com。

附件：1.南寧市武鳴區城區級專項應急預案目錄

2.鄉鎮（街道）應急預案目錄

3.村（社區）應急預案目錄

附件1

南寧市武鳴區城區級專項應急預案目錄

注:已修訂并在期限內的不用重復修訂。

附件2

南寧市武鳴區鄉鎮（街道）應急預案目錄

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附件3

村（社區）應急預案目錄

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公開方式：主動公開

南寧市武鳴區人民政府辦公室???????????????????? 2022年6月29日印發

相關解讀：《南寧市武鳴區突發事件應急預案編制修訂工作方案》政策解讀

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